關(guān)于印發(fā)《安徽省“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng)方案》的通知

各市生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局）、城市管理局（城管執(zhí)法局）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、供銷(xiāo)合作社、郵政管理局，國(guó)家稅務(wù)總局安徽省各市稅務(wù)局，中國(guó)人民銀行各市分行、巢湖分行，各國(guó)家金融監(jiān)督管理總局市級(jí)監(jiān)管分局：

為深入貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，穩(wěn)步推進(jìn)我省“無(wú)廢城市”建設(shè)工作，我們研究制定了《安徽省“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

安徽省生態(tài)環(huán)境廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)

安徽省工業(yè)和信息化廳 安徽省財(cái)政廳

安徽省自然資源廳 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省商務(wù)廳

安徽省文化和旅游廳 安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)

安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 安徽省統(tǒng)計(jì)局

安徽省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 安徽省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社

國(guó)家稅務(wù)總局安徽省稅務(wù)局 安徽省郵政管理局

中國(guó)人民銀行安徽省分行 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局

2024年9月29日

安徽省“無(wú)廢城市”建設(shè)行動(dòng)方案

為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我省“無(wú)廢城市”建設(shè)，切實(shí)提升固體廢物治理體系和治理能力，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。
一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展，全面落實(shí)省委十一屆五次、六次全會(huì)精神，加快提升固體廢物減量化、資源化利用、無(wú)害化處置水平，統(tǒng)籌制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等保障體系建設(shè)，推動(dòng)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)，厚植“無(wú)廢理念”，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省、打造美麗安徽作出貢獻(xiàn)。

（二）工作目標(biāo)。以合肥、馬鞍山、銅陵國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”示范建設(shè)為引領(lǐng)，全省域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，形成“示范引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的建設(shè)格局。到2027年，全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，綜合利用水平顯著提升，無(wú)害化處置能力有效保障，“無(wú)廢理念”得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯完善和提升。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)，建立健全固體廢物環(huán)境管理制度和監(jiān)管體系

1.持續(xù)完善固體廢物環(huán)境管理制度。修訂《安徽省實(shí)施〈固體廢物污染環(huán)境防治法〉辦法》，推動(dòng)將“無(wú)廢城市”建設(shè)納入地方性法規(guī)。推動(dòng)落實(shí)環(huán)境信息依法披露制度，拓寬固體廢物管理信息渠道。落實(shí)長(zhǎng)三角固體廢物和危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)治實(shí)施方案，建立危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移利用“白名單”制度，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移管理。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）完善固體廢物統(tǒng)計(jì)制度和方法。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省統(tǒng)計(jì)局）

2.持續(xù)加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管體系建設(shè)。強(qiáng)化固體廢物信息互通，探索跨部門(mén)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享，形成全省“一盤(pán)棋”監(jiān)管格局，指導(dǎo)督促各市按《固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布指南》規(guī)范發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。完善危險(xiǎn)廢物聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)間信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省商務(wù)廳等）

3.科學(xué)建立指標(biāo)體系。從固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化、保障能力、群眾獲得感等5個(gè)方面研究制定省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系。各市在編制實(shí)施方案時(shí)，要在我省“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系的框架基礎(chǔ)上，結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和固體廢物產(chǎn)生、利用處置情況，研究制定適合本市的指標(biāo)體系。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府，以下均需各設(shè)區(qū)市人民政府落實(shí)，不再一一列出）

（二）加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)固體廢物源頭減量、綜合利用和無(wú)害化處置

4.大力推動(dòng)工業(yè)固體廢物源頭減量。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)理念，從源頭減少固體廢物產(chǎn)生量。到2027年，累計(jì)培育綠色工廠700家、國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)30個(gè)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)50家。推薦一批“無(wú)廢企業(yè)”“無(wú)廢園區(qū)”典型案例。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳）結(jié)合工業(yè)領(lǐng)域減污降碳要求，推動(dòng)鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭、火電等重點(diǎn)行業(yè)綠色化升級(jí)改造，全面推行清潔生產(chǎn)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）支持礦山開(kāi)采企業(yè)通過(guò)井下充填回填等技術(shù)從源頭減少尾礦產(chǎn)生，大力推進(jìn)綠色勘查和綠色開(kāi)采，推進(jìn)綠色礦山、“無(wú)廢礦區(qū)”建設(shè)，到2027年，全省大中型生產(chǎn)礦山中綠色礦山占比達(dá)40%。（責(zé)任單位：省自然資源廳，配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳）

5.持續(xù)提升工業(yè)固體廢物資源化利用水平。以煤矸石、粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉廢渣、尾礦等固體廢物為重點(diǎn)推動(dòng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，鼓勵(lì)因地制宜建設(shè)大宗固體廢棄物綜合利用基地，擴(kuò)大在生態(tài)修復(fù)、綠色建材等領(lǐng)域利用規(guī)模。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）深入推進(jìn)寧國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、渦陽(yáng)縣等大宗固體廢物綜合利用基地示范創(chuàng)建。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）推動(dòng)磷石膏、銅尾砂路基材料驗(yàn)證應(yīng)用，制定銅尾礦道路材料應(yīng)用技術(shù)規(guī)程，打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同減廢鏈條。（責(zé)任單位：銅陵市人民政府，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳）推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)“一園一策”循環(huán)化改造，到2027年，具備條件的省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委）

6.規(guī)范貯存和處置環(huán)節(jié)環(huán)境管理。以廢鹽等難利用化工渣為重點(diǎn)，加強(qiáng)貯存和處置環(huán)節(jié)環(huán)境管理，推動(dòng)建設(shè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施，實(shí)現(xiàn)安全分類(lèi)存放?；痣婍?xiàng)目應(yīng)優(yōu)先考慮粉煤灰等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用，統(tǒng)籌兼顧粉煤灰等應(yīng)急暫存能力。推動(dòng)利用水泥窯、燃煤鍋爐等協(xié)同處置固體廢物。開(kāi)展礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查、分類(lèi)整治，加快解決歷史遺留問(wèn)題。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委）

（三）促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平

7.提升農(nóng)業(yè)廢棄物源頭減量和資源化利用水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，扎實(shí)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥、化肥減量化行動(dòng)，推進(jìn)測(cè)土配方施肥，加快有機(jī)肥替代化肥步伐。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）加快建設(shè)省級(jí)秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，鼓勵(lì)利用秸稈生產(chǎn)聚乳酸、環(huán)保板材等新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高附加值利用。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳）推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物高效綜合利用。促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展，配備與設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、糞污收集處理利用方式相匹配的設(shè)施設(shè)備，暢通畜禽糞污資源化利用“最后一公里”。到2027年，全省農(nóng)作物秸稈綜合利用率不低于95%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%以上。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

8.加強(qiáng)廢舊農(nóng)用物資回收渠道建設(shè)。建立完善廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。引導(dǎo)種植大戶、農(nóng)用物資企業(yè)、廢舊物資回收企業(yè)等相關(guān)責(zé)任主體主動(dòng)參與回收，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中回收設(shè)施的建設(shè)。到2027年，農(nóng)膜回收率超過(guò)85%、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率超過(guò)85%，地膜殘留量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

（四）踐行綠色低碳生活方式，推動(dòng)生活源固體廢物源頭減量、資源化利用

9.踐行綠色生活方式，促進(jìn)源頭減量。培育綠色消費(fèi)理念，推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”，統(tǒng)籌建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、無(wú)廢醫(yī)院、無(wú)廢社區(qū)、無(wú)廢景區(qū)等“無(wú)廢細(xì)胞”。（省生態(tài)環(huán)境廳、省管局、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化源頭減量，推動(dòng)塑料污染全鏈條治理，鼓勵(lì)公眾減少使用一次性塑料制品。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省供銷(xiāo)社等）支持快遞企業(yè)開(kāi)展可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)示范，提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋（箱）應(yīng)用比例。到2027年，快遞綠色包裝使用率達(dá)95%。（責(zé)任單位：省郵政管理局）

10.規(guī)范生活垃圾分類(lèi)回收處理。實(shí)施城市生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作，建立完善分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理體系。到2027年，城市生活垃圾回收利用率達(dá)到40%。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳）優(yōu)化廚余垃圾處理工藝，提升廚余垃圾資源化利用能力，著力解決好堆肥、沼液、沼渣等產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的“梗阻”問(wèn)題。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)加強(qiáng)生活垃圾焚燒處理能力建設(shè)，鞏固原生生活垃圾“零填埋”成果，在確保安全運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放的前提下，支持生活垃圾焚燒設(shè)施協(xié)同處置中藥藥渣、廢紡織品、造紙印刷業(yè)廢物、廢塑料、污泥等一般固體廢物。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)與資源化利用，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系。到2027年，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到90%。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省供銷(xiāo)社）

11.促進(jìn)廢舊物資循環(huán)利用。統(tǒng)籌布局廢舊物資循環(huán)利用相關(guān)設(shè)施，保障用地需求，規(guī)范建設(shè)“交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心”等設(shè)施及二手商品交易市場(chǎng)、廢舊物資利用等項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)與廢舊物資回收“兩網(wǎng)融合”。促進(jìn)廢舊物資資源化利用和協(xié)同處置。（省發(fā)展改革委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省自然資源廳、省供銷(xiāo)社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推動(dòng)再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，持續(xù)完善廢舊家電回收利用體系，推進(jìn)光伏組件、風(fēng)電機(jī)葉片等新型固體廢物資源化利用，鼓勵(lì)家電生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用，到2027年，創(chuàng)建一批省級(jí)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)基地。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)廢舊物資回收處理體系一體化發(fā)展。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）加強(qiáng)全過(guò)程管理，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用

12.加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程監(jiān)管。推動(dòng)各市制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃。合理設(shè)置建筑垃圾資源化利用和消納處置設(shè)施。實(shí)施建筑垃圾管理專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展存量建筑垃圾治理。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省林業(yè)局）

13.推廣綠色建筑，促進(jìn)建筑垃圾減量化、資源化。加快推進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用，推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用。以政府投資工程、重點(diǎn)工程、市政公用工程等為重點(diǎn)，大力發(fā)展裝配式建筑，提高綠色建筑比例。強(qiáng)化企業(yè)源頭減量主體責(zé)任，將減量化措施費(fèi)用納入工程概算。構(gòu)建建筑垃圾回收利用體系，對(duì)建筑垃圾實(shí)行分類(lèi)收集、分類(lèi)存放、分類(lèi)處置。培育建筑垃圾資源化利用行業(yè)骨干企業(yè)，在城市更新和存量住房改造提升中優(yōu)先應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品。到2027年，全省綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到40%以上，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到52%。（責(zé)任單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

（六）強(qiáng)化監(jiān)管和利用處置能力，健全危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

14．提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，有力提升危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、利用處置和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力。持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物集中處置企業(yè)在工業(yè)園區(qū)直接設(shè)立危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)中心。持續(xù)開(kāi)展廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)制度試點(diǎn)工作。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生量大或回收利用經(jīng)濟(jì)價(jià)值高等特定類(lèi)別危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定向利用許可證豁免管理。到2027年底，危險(xiǎn)廢物集中處置能力（不含醫(yī)療廢物）不低于160萬(wàn)噸/年。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省發(fā)展改革委）

15.健全醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。加快補(bǔ)齊醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置短板，建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系全覆蓋。建立平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置體系，確保醫(yī)療廢物全收集、全處理。（省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）到2027年，實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)療廢物處置能力不低于8.2萬(wàn)噸/年，（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可回收物回收率達(dá)到100%，醫(yī)療廢物收集處置體系覆蓋率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、配合單位：省商務(wù)廳）

（七）加強(qiáng)體系建設(shè)，提升建設(shè)“無(wú)廢城市”保障能力

16.完善固體廢物環(huán)境管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)以大宗工業(yè)固體廢物為重點(diǎn)，加強(qiáng)固體廢物源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置先進(jìn)工藝技術(shù)、裝備的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）鼓勵(lì)開(kāi)展固體廢物領(lǐng)域綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，探索廢氣、廢水、固體廢物一體化協(xié)同治理解決方案。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳，配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）支持引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與固體廢物資源化、無(wú)害化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定。（責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局，配合單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

17.建立健全固體廢物環(huán)境管理市場(chǎng)體系。優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與“無(wú)廢城市”建設(shè)。拓寬資金投入渠道，加大綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)的支持力度。（省財(cái)政廳、人民銀行安徽省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化財(cái)稅政策支持，落實(shí)有利于固體廢物資源化利用和無(wú)害化處置的稅收、價(jià)格、收費(fèi)政策。（省財(cái)政廳、省稅務(wù)局，省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）探索建立生活垃圾分類(lèi)計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)制度。（省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照合理盈利原則，探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人為主體的秸稈收集儲(chǔ)存體系。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)建立省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)幫扶各市建設(shè)工作，建立部門(mén)責(zé)任清單，厘清各類(lèi)固體廢物全過(guò)程監(jiān)管的部門(mén)職責(zé)。各建設(shè)城市成立市級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專(zhuān)班，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）強(qiáng)化支持力度。省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)家?guī)旌图夹g(shù)幫扶組，分片為各建設(shè)城市提供技術(shù)指導(dǎo)。各市要不斷完善支持體系，在財(cái)政、稅收、土地、人才、技術(shù)等方面為“無(wú)廢城市”建設(shè)提供有效保障。鼓勵(lì)有條件的城市建立完善多元化投入渠道，充分吸引社會(huì)資本加大對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的投入。

（三）抓好宣傳引導(dǎo)。加大宣傳教育力度，引導(dǎo)社會(huì)公眾成為“無(wú)廢城市”的參與者、建設(shè)者。利用國(guó)際無(wú)廢日、六五環(huán)境日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)參與“無(wú)廢城市”建設(shè)的濃厚氛圍，讓“無(wú)廢”理念不斷深入人心。

附件：安徽省“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系.pdf

文章來(lái)源：安徽省生態(tài)環(huán)境廳

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